گل بود به سبزه نیز آراسته شد

سجاد وجدانیان- اگر امسال را سال «چالش‌های بودجه‌ای» بنامیم، چیزی به اغراق نگفته‌ایم و اتفاقا خیلی هم تناسب بیشتری با اتفاقات این سال دارد تا اتفاقاتی که قرار بود با عنوان «اقتصاد مقاومتی: تولید و اشتغال» بیفتد و هنوز نیفتاده است.
گویا حواشی بودجه در این سال تمامی ندارد. سخنان بودجه‌ای رییس‌جمهور در مجلس هنگام دفاع از کابینه، تعریف و تمجید بیش از حدِ دولت از تهیه بودجه به روش عملیاتی، ارائه لایحه بودجه و شفاف شدن بی‌سابقه زوایای تاریک بودجه در نظر مردم و ارتباطش با ناآرامی‌های اخیر کم نبود، دو حاشیه دیگر هم به آن افزوده شد؛ یکی اینکه مجلس برای اولین بار در تاریخ- با احتساب دوران فعالیت دولت‌های همیشه مقصر نهم و دهم- کلیات بودجه 97 را رد کرد و دوم اینکه گزارش تفریغ بودجه 95 منتشر شد که در آن، عادل آذر ادعا کرده بود تنها ۲۰ درصد احکام بودجه ۹۵ اجرایی شده یا اینکه دولت در حال آینده‌فروشی است. «گل بود، به سبزه نیز آراسته شد». این سخنان هرگز به کام دولت خوش نیامد و با واکنش شدید نوبخت مواجه شد. او آن را نادرست و از بین برنده حیثیت دولت دانست. همچنین رییس سازمان برنامه و بودجه این گزارش را سبب تشویش اذهان عمومی دانست -اتهامی که قوه قضاییه فراوان از آن استفاده می‌کند- و به منظور شفافیت هر چه بیشتر و تنویر افکار عمومی برای پاسخگویی به شبهات رییس دیوان محاسبات اعلام آمادگی کرد. البته نوبخت قدری هم شتابزده عمل کرد و در یک ادعای سفسطه‌ای و کاملا اشتباه اظهار کرد که دیوان محاسبات وظیفه‌ای برای گزارش مستقیم تفریغ بودجه ندارد. هرچند انتظار نمی‌رفت دولت اینقدر انتقادناپذیر باشد ولی به هر حال روند قانونگرایی که با آغاز فعالیت دولت یازدهم در حوزه بودجه اتفاق افتاده و امسال به اوج خود رسیده، مژده تحولی بزرگ را برای بودجه سال‌های بعد می‌دهد. کمی به گذشته برگردیم. به یاد آورید زمانی که مجلس با همین رییس فعلی‌اش، از تحویل به موقع لایحه بودجه از دولت عاجز بود ولی دولت یازدهم در همان ابتدای کار این رویه ناصواب را برداشت یا به یاد آورید زمانی که تخلفات دولت دو دوره قبل توسط همین دیوان محاسبات منتشر می‌شد و کوچک‌ترین توجهی به آن نمی‌شد ولی دولت دوازدهم در یک اقدام منطقی درخواست بررسی کارشناسی آن را کرده است. این روند یک اصلاحات ساختاری است که در حال اتفاق افتادن است و باید در سال‌های بعد هم ادامه یابد. هر چند قصه ناتمام بودجه هنوز هم ادامه دارد و باید منتظر بود و اتفاقات تصویب لایحه بودجه را هم دید با این حال دولت کار دیگری هم می‌تواند بکند و آن این است که گزارش عملکرد بودجه 95 را بر‌اساس مقدار واقعی آن یعنی همان مقدار بودجه‌ای که در اختیار داشته و توانسته برای اقتصاد کلان هزینه کند، تنظیم کند. دولت و همراهان او در مجلس باید شجاعت تنظیم چنین گزارشی را داشته باشند.
s.vojdanian@chmail.ir